近年来，不法分子以养老公寓投资、古玩字画收藏等形式，以低投入、高回报、零风险为诱饵，从事非法吸收公众存款、集资诈骗等犯罪活动，老年群体因知识更新慢、辨识度弱，成为不法分子重点针对对象。老年人在上当受骗后，往往以民间借贷纠纷提起诉讼主张权利。四川省成都市青羊区人民法院针对老年群体涉诉案件，充分发挥审判职能，及时摸排甄别犯罪线索并移送刑事侦查，努力守护好老年人的养老钱袋子。
加强法治宣传，做好前端防范，增强老年群体防诈意识
依托“一册”，打造便携宣传载体。手机短信、网络视频等传统防诈宣传方式，因老年人信息查看渠道、查收方式的差异，直接效果有限。老年群体基于对司法工作人员的信任，对法院制作的宣传手册等更具信赖。青羊法院立足审判实务，充分考虑老年人接收信息需直观、易懂、简明的特点，制作《老年人投资消费金融风险提示》宣传手册，归纳总结出常见的四种老年人投资消费金融风险，梳理出老年人投资理财五原则，通过典型案例、以案说法、图文并茂的方式，引导老年人树牢防诈意识。
开展“三进”，构建多元宣传模式。一进社区，选择老年人在社区进行疫苗集中接种、参加文化活动等时机，现场悬挂横幅、发放宣传手册，并向社区服务中心赠送宣传手册，供群众自行取阅，确保宣传广度；二进机构，组织法治指导员深入老年人独居家庭、养老服务机构，面对面讲解身边诈骗案例，确保宣传深度；三进法庭，在老年人涉诉普通民事案件中，利用审理间隙，对老年人从事经济活动风险进行提示并发放宣传手册，确保宣传精度。
强化“梳理”，总结实时宣传成效。今年以来，青羊法院共派出法治指导员20余人，组建7个小分队，开展社区集中宣传8次，发放宣传资料1000余册，接收咨询200余人次，法治指导员的“以点及面、以案说法、以讲释法”的面对面宣传，让老年人面对诱导时“一册在手、宣讲在耳”，提高了老年人防范养老诈骗的知晓率、普及率、辨识率。
强化审判职能，注重中端甄别，做好犯罪线索摸排转办
建立涉老年人权益保护特别机制。优化老年人涉诉案件审判流程，引导老年人完成诉讼费交纳、规范证据提交，根据老年人实际情况，实现文书送达、开庭排期“人性化”；涉老年人的民间借贷案件审理时，着重审查借贷合意形成过程、借款用途、款项最终流向，要求对涉老年人案件进行强制类案检索，对针对关联主体提起的诉讼，及时纳入四类案件监管，掌握案件办理进度。
二是做好涉老年人纠纷摸排甄别工作。非法吸收公众存款、集资诈骗等犯罪活动初期，受害老年人多持有“能收回多少是多少”的心态，寄希望于通过民事诉讼，再行执行收回款项，诉讼中往往愿意作出让步调解，不会主动披露涉案人数、金额。由于非吸案件以民间借贷为幌子，将真实交易隐藏在债权凭证下，与正常民间借贷难以进行区分，因此在案件审理中，采取“细节切入法”、“证据印证法”等方法，围绕借款原因、款项用途、身份关系等展开事实调查，从当事人陈述与证据不吻合的细节处入手，结合客观证据综合认定事实，避免机械采信书面证据。涉非吸案件由于存在现金交付、收付款主体不同等情形，不法份子在事情败露后通常会拉黑微信、解散微信群，导致老年人诉讼主体、请求不明确，在此类案件中，通过与行为地公安派出所协调，依法依职权调取证据，对涉案人数、金额等基本事实进行初步固定。
加强涉老年人案件移交刑事处理。对于审理中发现涉嫌刑事犯罪的，移送前与涉嫌犯罪行为地公安机关沟通协调，防止因认识差异出现推诿扯皮，做好移送后的跟踪协调工作，确保案件移送后能及时处理。对于尚未涉嫌刑事犯罪的案件，综合运用民事司法手段，及时予以裁判处理，切实保护老年人合法权益。如在审理涉“艺术之库”字画收藏民间借贷案中，因当事人陈述与证据存在疑点，通过庭审引导查看完整微信群聊天记录后，及时掌握上百名受害群众联名准备上访的情况，从而确认向不特定对象借款的事实，及时与公安机关联系移送刑事处理。
做好工作联动，强化末端打击，形成齐抓共治的良好局面
召开“协调会”，做好内部沟通。对在审理中发现涉养老诈骗的苗头性、典型性问题，通过汇总、梳理、分析，与本院刑庭、立案庭等相关部门进行沟通协调，听取意见建议，形成统一的类案指导性“审查思路”、“对接通路”。
发送“意见书”，做实风险防范。适时向监管部门、行业组织、社区等反馈意见，今年5月，针对涉及融资服务行业涉诉情况，在区委政法委组织下，区法院、检察院、公安分局、市场监管局、金融局、审批局等职能部门，对融资服务行业启动专项整治，确保融资服务行业合规经营。
搭乘“直通车”，做优全链护航。与辖区公安局、检察院加强沟通对接，依托养老诈骗刑事犯罪线索共享通道，及时通报犯罪线索，通畅刑民交叉案件移送处理对接机制，确保民事移交、刑事侦查无缝对接。通过各方合力，形成“守护养老”长效常治的基层社会治理良好局面，提升老年群体的获得感、安全感、幸福感。
文章来源：今日法制网
责任编辑：徐婉桦
